施工招标投标管理要求
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。招标投标法规定的招标人具有编制招标文件和组织评标能力，是指招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。
对依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当根据交通运输部制定的标准文本，结合招标项目具体特点和实际需要，编制资格预审文件和招标文件。资格预审文件和招标文件应当载明详细的评审程序、标准和方法招标人不得另行制定评审细则。
招标人可以自行决定是否编制标底或者设置最高投标限价。招标人不得规定最低投标限价。接受委托编制标底或者最高投标限价的中介机构不得参加该项目的投标也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。
施工投标的条件与程序
不退还投标人投标保证金的情况:投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件(此种情况招标人可以约定为可以不退还”);中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正;投标人提交了虚假资料。
考点习题测试：
1.招标的工程量清单是一份以一定计量单位说明工程实物()的文件。
A.数量
B.质量
C.总量
D.价格
参考答案：A
招标的工程量清单只有数量表示，无价格和质量，数量概念比总量更好。
2.除专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整约定有()。
A.如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付
B.已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价
C.巳标价工程量清单中无适用于变更工作的子目、但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理工程师按合同约定商定或确定变更工作的单价
D.己标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按合同约定商定或确定变更工作的单价
E.如果本工程的变更指示是因双方过错或双方责任造成的，则发包人只承担50%这种引起的任何额外费用
参考答案：A、B、C、D
E选项错，应该是“如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。”
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