第四节、 国 债
学习要求：
掌握国债的特征、国债的功能;了解国债分类。
理解和掌握国债发行制度、国债偿还制度和国债市场制度的基本内容。
学习内容：
一、国债的基本含义
1、国债含义：
国债即国家债务，通常是指一国中央政府作为主体，依据有借有还的信用原则取得的资金来源，是一种有偿形式的、非经常性的财政收入。 转自环球网校edu24ol.com
2、国债的特征：国债具有自愿性、有偿性和灵活性的特征。
【例题24：07年多选】国债收入是指国家通过信用方式取得的收入，它具有( )的特点。
A.强制性 B.自愿性 C.无偿性
D.有偿性 E.灵活性
二、国债的种类
(1)按照国债发行地域不同，可将国债分为内债和外债。
举借国内债务不会因借债而增加国内资金总量，举借外债可以在一定时期内增加本国可支配的资金总量。
(2)按借入债务到偿还债务的时间长短划分：
短期国债????1年以内的，最典型的短期国债形式是国库券。
中期国债????1～10年的
长期国债????10年以上
(3)根据利率的变动情况可将国债分为固定利率国债与浮动利率国债。
(4)根据国债能否在证券市场流通，可将国债分为上市(流通)国债与非上市(非流通)国债。
一般情况下，能够上市流通的国债多为中短期国债，不能上市流通国债多为长期国债。
(5)根据国债债务本位的不同，可将国债分为货币国债与实物国债。
①货币国债是指以货币为债务本位发行的国债。政府举借的是货币，归还的也是货币。
②实物国债以实物作为债务本位发行的国债。可以避免因货币贬值给债权人带来损失，一般是在存在高通货膨胀时采用。我国1950年发行的“人民胜利折实公债”就属于实物国债。
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根据《中华人民共和国预算法》，不是全国人民代表大会常务委员会的预算管理职权有（ ）。
