第三节 财政支出的效益分析
知识点:财政支出效益分析的意义
财政支出必须讲究效益,其根本原因在于社会经济资源的有限性。
知识点:财政支出效益分析的特点(掌握)
知识点:财政支出效益分析的方法(掌握)
知识点:财政支出效益分析的特点(掌握)
(一)“成本-效益”分析法
(二)最低费用选择法
(三)“公共劳务”收费法
(四)公共定价法
(一)“成本-效益”分析法
适用于那些有直接经济效益的支出项目,特别适用于财政支出中有关投资性支出项目的分析;
在成本-效益分析中,需考虑实际成本、效益与金融成本、效益;直接成本、效益与间接成本、效益;有形成本、效益与无形成本、效益等;
金融成本与效益:由于该项目的建设,使得社会经济的某些方面受到影响,致使相关产品价格上升或者下降,从而使某些单位或者个人增加了收入或减少了收入。
(二)最低费用选择法
适用于那些只有社会效益,其产品不能进入市场的支出项目,如军事、行政、文化、卫生等支出项目;
对每个备选的财政支出方案进行经济分析时,只计算备选方案的有形成本,而不用货币计算备选方案支出的社会效益,并以成本最低为择优的标准;
该方法起源于美国,是对成本-效益分析法的补充。
(三)“公共劳务”收费法
通过制定和调整“公共劳务”的价格或收费标准,来改进“公共劳务”的使用状况,使之达到提高财政支出效益的目的;
与成本-效益分析法以及最低费用选择法的区别在于:通过制定合理的价格和收费标准,来达到对“公共劳务”有效地、节约地使用,而不是对财政支出备选方案的选择;
“公共劳务”收费法只适用于可以买卖的、适于采用定价收费方法管理的公共服务部门。
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