经济师考试中级财政税收章节考点财政支出理论与内容

第二章财政支出理论与内容

第一节 财政支出的分类及其经济影响

【本节考点】

【考点】财政支出的分类

【考点】财政支出的经济影响

【本节内容精讲】

【考点】财政支出的分类

【真题：2005年、2006年单选】把财政支出分为购买性支出和转移性支出的分类依据是()。

A.财政支出在社会再生产中的地位

B.财政支出的经济性质

C.财政支出的目的性

D.财政支出的受益范围

【答案】B

【解析】按财政支出的经济性质把财政支出分为购买性支出和转移性支出

【真题：2010年多选】财政的转移性支出主要有()。

A.行政管理支出

B.国防支出

C.财政补贴支出

D.养老保险支出

E.国债利息支出

【答案】CDE

【解析】财政的转移性支出主要包括政府部门用于补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。

【真题：2011年多选】在政府财政支出中，属于不可控制的支出有()。

A.养老金支出

B.食品补贴支出

C.基本建设支出

D.债务利息支出

E.失业救济支出

【答案】ABDE

【真题：2012年单选】国债利息支出属于()。

A.购买性支出

B.一般利益支出

C.不可控制性支出

D.预防性支出

【答案】C

【考点】财政支出的经济影响

【本部分结构】

(一)购买性支出对经济的影响

1、对流通领域的影响

(1)社会总需求是由个人与经济组织的消费需求，个人与经济组织的投资需求和政府的消费性需求所构成的，在社会总需求中，占主要地位的是个人的消费需求。

(2)政府的购买性支出，政府购买性支出的增减变动直接制约社会总需求的形成，是现代市场经济条件下各种商品和劳务的销售得以实现的必不可少的条件。

2.对生产领域的影响

(1)政府购买性支出的增加，往往会通过直接或间接增加社会总需求——价格上升——企业利润率提高——企业扩大生产——所需生产资料增多——导致社会生产的膨胀，增加国民收入，形成经济繁荣的局面。

(2)政府购买性支出的减少，往往会通过直接或间接减少社会总需求，而导致社会生产的萎缩，减少国民收入，形成经济萎缩的局面。

【真题：2009年单选】当财政购买性支出增加时，给社会经济带来的影响是()。

A.社会总供给减少

B.社会总需求减少

C.促进经济繁荣

D.造成经济萎缩

【答案】C

【解析】政府购买性支出增加，刺激社会总需求的增加，导致社会生产的膨胀，形成经济繁荣的局面。

3.对分配领域的影响

(1)购买性支出的总额不变，只是所购买的商品或者劳务的结构发生改变时，将影响整个社会的收入分配状况。

(2)购买性支出在总额上发生改变，而在结构上仍保持着原来的状况。

①购买性支出普遍增加时：促进社会生产增长——国民收入增加——资本的利润率和劳动力的工资都会有所提高。

②购买性支出普遍减少时：社会生产萎缩——国民收入减少——资本的利润率和劳动力的工资都会有所下降。

(二)转移性支出的经济影响

1、对流通领域的影响

政府的转移性支出的构成：财政补贴、债务利息、失业救济、养老保险等。

结果：政府的一部分财政资金无偿地注入到非政府部门之中。

影响：政府的转移性支出的相应部分会通过各种途径直接或间接地转化为社会消费支出和企业投资支出，从而制约社会总需求的形成。

3、对分配领域的影响

财政的转移性支出有可能改变在初次分配中形成的国民收入分配格局。

①以个人或家庭为对象的转移性支出(如生活补贴)，将使高收入阶层的一部分收入转移到低收入阶层的居民手中;②以企业为对象的转移性支出(如生产补贴)，将会导致国民收入在纳税企业与居民和获得补贴的企业之间的转移。

【真题：2014年单选】关于购买性支出和转移性支出对经济影响的说法，正确的是()

A.购买性支出直接影响生产和就业

B.转移性支出间接影响国民收入分配

C.购买性支出侧重执行财政的分配职能

D.转移性支出对政府的收益约束是较硬的

【答案】A

【解析】B转移性支出直接影响国民的收入分配

C购买性支出执行资源配置的职能较强

D购买性支出对政府的效益约束较强

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