第五章:工程合同价款管理
高频考点1建设项目施工合同管理
高频考点2工程索赔
高频考点3工程变更签证的处理
【2016】案例四背景资料
某工程项目业主分别与甲、乙施工单位签订了土建施工合同和设备安装合同，土建施工合同约定：管理费为人材机费之和的10%，利润为人材机费用与管理费之和的6%，规费和税金(营业税)为人材机费用与管理费和利润之和的9.8%,合同工期为100天。设备安装合同约定：管理费和利润均以人工费为基础，其费率分别为55%、45%。规费和税金(营业税)为人材机费用与管理费和利润之和的9.8%，合同工期20天。
土建施工合同与设备安装合同均约定：人工工日单价为80元/工日，窝工补偿按70%计，机械台班单价按500元/台班，闲置补偿按80%计。
甲乙施工单位编制了施工进度计划，获得建立工程师的批准，如图4.1所示。
该工程实施过程中发生如下事件：
事件1：基础工程A工作施工完毕组织验槽时，发现基坑实际土质与业主提供的工程地质资料不符，为此，设计单位修改加大了基础埋深，该基础加深处理使甲施工单位增加用工50个工日，增加机械10个台班，A工作时间延长3天，甲施工单位及时向业主提出费用索赔和工期索赔。
事件2：设备基础D工作的预埋件施工完毕后，甲施工单位报监理工程师进行隐蔽工程验收，监理工程未按合同约定的时限到现场验收，也未通知甲施工单位推迟验收事件，在此情况下，甲施工单位进行了隐蔽工序的施工，业主代表得知该情况后要求施工单位剥露重新检验，检验发现预埋件尺寸不足，位置偏差过大，不符合设计要求。该重新检验导致甲施工单位增加人工30工日，材料费1.2万元，D工作时间延长2天，甲施工单位及时向业主提供了费用索赔和工期索赔。
事件3：设备安装S工作开始后，乙施工单位发现的业主采购的设备配件缺失，业主要求乙施工单位自行采购缺失配件。为此，乙施工单位发生材料费2.5万元，人工费0.5万元，S工作时间延长2天。乙施工单位向业主提出费用索赔和工期延长2天的索赔，向甲施工单位提出受事件1和事件2影响工期延长5天的索赔。
事件4：设备安装过程中，由于乙施工单位安装设备故障和调试设备损坏，使S工作延长施工工期6天，窝工24个工日。增加安装、调试设备修理费1.6万元。并影响了甲施工单位后续工作的开工时间，造成甲施工单位窝工36个工日，机械闲置6个台班。为此，甲施工单位分别向业主和乙施工单位及时提出了费用和工期索赔。
问题：
1.分别指出事件1-4中甲施工单位和乙施工单位的费用索赔和工期索赔是否成立?并分别说明理由。
2.事件2中，业主代表的做法是否妥当?说明理由。
3.事件1-4发生后，图4.1中E工作和G工作实际开始工作时间分别为第几天?说明理由。
4.计算业主应补偿甲、乙施工单位的费用分别为多少元。可批准延长的工期分别为多少天?
(计算结果保留两位小数)
参考答案：
问题1：
1、事件1中，甲施工单位向业主提出费用索赔和工期索赔均成立。因为基坑土质与业主提供的工程地质资料不符，属于业主应该承担的风险范围，且A工作为关键线路，故有此事件导致的费用和工期增加都可以索赔。
2、事件2中，甲施工单位向业主提出费用索赔和工期索赔不成立。因为剥露重新检验发现预埋件尺寸、位置不符合设计要求，属于施工单位应当承担的责任，费用和工期均不能索赔。
3、事件3中，乙施工单位向业主索赔费用和工期成立。因为S工作发生延误是因为业主采购的设备配件缺失造成，属于发包方原因，且S工作的时间延长超过其合同工期，所以可向业主提出费用和工期索赔。
乙施工单位向甲施工单位提出的索赔不成立。因为事件1和事件2对乙施工单位的工期没有影响，且甲、乙没有直接的合同关系，所以乙施工单位不能向甲施工单位索赔。
4、事件4中，甲施工单位向业主提出费用和工期索赔成立，向乙施工单位提出费用和工期索赔不成立。由于乙施工单位安装设备故障和调试设备损坏，给甲施工单位造成了费用和工期的增加，乙施工单位应当承担的责任，但是由于甲、乙施工单位没有直接和他关系，甲施工单位与业主有直接合同关系，故甲施工单位可以向业主提出费用和工期索赔，而不能向乙施工单位提出费用和工期索赔，待甲施工单位提出索赔后，业主可向乙施工单位就此提出索赔。
问题2：
业主代表的做法妥当。根据相关规定，经监理人检查质量合格或者监理人未按约定时间进行检查的，承包人覆盖工程隐蔽部位后，对其质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。
问题3：
事件1—4发生后，事件工期为50 20 2 6 30=108天，其中E为关键工作，所以E的开始时间为第79天(第78天末)。由于A工作延长3天，D工作延长2天，所以G工作的最早第81天(第80天末)开始。
问题4：
业主应补偿甲施工单位费用：=[(50×80 10×500)×(1 10%)×(1 6%) 36×80×70% 6×500×80%]×(1 9.8%)=16371.18元
业主应补偿乙施工单位费用事件3：=[2.5 0.5×(1 55% 45%)]×(1 9.8%)×10000=38430.00元
事件4：扣回4848.77
合计：33581.23
业主可批准甲施工单位的顺延工期=3 3=6天
业主可批准乙施工单位的顺延工期=2天
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