2.近年来对分税制财政管理体制的调整完善 $lesson$
(1)在收入划分方面
①证券交易(印花)税： 中央分享97%;地方分享3%
②金融保险业营业税税率：现在是5%
③国有土地有偿使用收入：将新批转为非农建设用地的部分收入上缴中央财政。
④打破隶属关系，实施所得税收入分享改革：
除铁路运输、国家邮政、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、国家开发银行、中国农业开发银行、中国进出口银行以及海洋石油天然气企业外，其他企业所得税和个人所得税实施增量分成，2003年以后中央分享60%;地方分享40%。中央因改革所得税收入分享办法增加的收入全部用于对地方主要是中西部地区的一般性转移支付。
⑤改革出口退税负担机制，建立中央和地方共同负担的出口退税机制。
以2003年出口退税实退指标为基数，自2005年1月1日起，对超基数部分的应退税额，中央、地方负担比例为92.5：7.5。
【例题19：07年单选】按照我国的分税制财政体制，下列选项中( )不属于中央固定收入。
A. 铁路运输部缴纳的房产税收入
B.国有商业银行总行缴纳的营业税收入
C.国家邮政局上缴的利润
D.省属企业缴纳的消费税收入
【例题20：08年单选】下列税种中，从2002年1月1日起成为我国中央地方共享税的是( )
A 增值税 B 所得税 C 证券交易印花税 D 资源税
【例题21：课后题第9题】根据分税制体制规定，增值税收入中央与地方分享比例是( )。
A.25:75 B.50:50 C.75:25 D.80:20
【例题22：课后题第15题】下列选项中，根据1994年分税制体制规定，属于地方固定收入的税种包括( )
A资源税 B房产税
C 耕地占用税 D国有土地有偿使用收入
E 增值税
【例题23：课后题第10题】根据分税制体制规定，将同经济发展直接相关的主要税种划分为( )。
A.中央税 B.地方税
C.中央地方共管税 D. 中央地方共享税
(2)在财政转移支付制度方面：
①完善了财力性转移支付体系。
财力性转移支付是指为了弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，均衡地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力的均等化，由上级政府安排给下级政府的补助支出。资金接受者可根据实际情况自主安排资金用途。
目前，我国财力性转移支付体系主要包括一般性转移支付、民族地区转移支付等。
从2009年开始，国家将原“财力性转移性支出”改称为“一般转移支付”，将原“一般转移支付”改称为“均衡性转移性支付”。
②建立财政专项转移支付体系。
专项转移支付是指上级政府按照特定目的将其财政收入转作下级财政收入来源的补助形式。主要目的是针对下级政府难以承担的或对周边地区有利的，符合中央政府产业政策的项目所给予的支持。特点是在于它是有条件限制的，所以又可以称为“有条件的转移支付”或者“可选择的转移性支付”。
【例题24--单选】在我国，上级政府按照特定目的将其财政收入转作下级政府财政收入来源的补助形式，称为( )
A财力性转移支付 B 横向转移支付
C 一般性转移支付 D 专项转移支付
三、分税制财政管理体制改革的主要成效
1.建立了财政收入稳定增长机制
2.增强了中央政府宏观调控能力
3.促进了产业结构调整和资源优化配置
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