二、收入分配职能
1、公共财政收入分配职能的含义:
公共财政收入分配职能是指财政调整收入分配的职能。对收入和财富分配的结果进行纠正属于财政收入分配职能的范畴,收入分配职能的目标是实现公平分配。
2、财政实现收入分配职能的机制和手段
(1)根据市场和政府的职责分工,明确市场和财政对社会收入分配的范围和界限;
(2)加强税收调节;
通过税收进行的收入再分配活动,是在全社会范围内进行的收入的直接调节,具有一定的强制性。
如通过企业所得税、个人所得税将企业和个人的收益调节到合理水平,通过资源税调节自然资源形成的级差收入。
(3)发挥财政转移支付作用;
如增加对经济发展相对落后地区的转移性支出,增加社会保障,收入保障,教育和健康等个人转移性支出等。
(4)发挥公共支出的作用。
通过公共支出提供社会福利(如公共卫生防疫、福利设施与服务、住房)等进行的收入分配,在受益对象上具有广泛性和普遍性
【例题:07年多选】下列实现公共财政职能的手段中,属于实现收入分配职能的手段有( )。
A.征收企业所得税
B.征收遗产税
C.开征资源税调节自然资源形成的级差收入
D.征收个人所得税
E.优化财政支出结构
答案:ABCD
解析:收入分配职能的手段之一是加强税收调节。E属于资源配置职能的手段
【例题:05年多选】财政实现收入分配职能的手段主要是( )。
A.税收 B.转移支付 C.公共支出 D.国债 E.财务管理
答案:ABC
【例题:课后题第9题】对收入和财富分配的结果进行纠正,属于财政( )职能的范畴
A资源配置 B收入分配 C经济发展 D 经济稳定
答案:B
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