(二)预测方法
1.定性预测方法
(1)专家调查法
这种方法是将专家的意见作为预测分析的对象，专家运用自己的知识和经验，通过对过去和现在事物的分析，找出规律，然后对发展的趋势作出判断。最后，对专家的意见进行整理、归纳、综合后得出预测结果。该方法又分为专家个人调查法和专家会议调查法两种形式。
专家个人调查法的优点是专家可以不受外界的影响;没有心理和其他压力，使专家最大限度地发挥个人的主动性和创造性，真实地反映专家的意见。但依靠专家个人判断会受专家知识、经验、观念及占有资料等因-素的影响，带有一定的片面性。
专家会议调查法就是组织一定人数的专家，采用会议座谈、集体讨论等形式的会议调查方式;搜集所需的信息，然后通过汇总、分析和归纳形成比较一致的专家意见。与专家个人调查法相比，其优点是：提供的信息量大;考虑的因素全面;通过交流思想，相互启发，有利于集思广益，预测的准确性高。其不足之处是参加会议的专家易受会议的各种心理因素的影响。
(2)特尔菲法
美国兰德公司首先将特尔菲法用于预测，它是专家会议调查法的一种发展。它是采取匿名的方式，通过几轮函询来征求专家的意见，然后将他们的意见综合、整理、归纳，再反馈给各位专家，供他们提出新论证时参考。反复多次逐步使意见趋向一致。
特尔菲法预测的步骤是：确定预测目标;制定调查表;搜集专家资料;选择专家人选及人数;确定调查时间及主持人;开展书面调查;整理专家意见;重复调查3～5次;最后综合专家意见，得出预测结论。
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