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《中级财税预习》:财政平衡与财政政策(2)

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来源:中级经济师 编辑:ccc 发布时间:2020-04-21

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1.充分就业-----政府进行宏观经济调控的首要目标。一般认为失业率控制在一定程度内,这个社会就处于充分就业状态。

2.物价基本稳定----政府宏观经济调控所追求的重要目标,也是财政政策稳定功能的基本要求。物价稳定是指物价总水平的基本稳定,即物价水平在短期内没有显著或者急剧的波动。要做到价格的相对稳定,必须抑制通货膨胀。

通货膨胀一般表现为物价水平持续、普遍的上升。造成通货膨胀的原因有多种,大致可以归纳为需求拉动、成本推动、结构摩擦造成和外国输入,但归根到底,通货膨胀还是由于需求和供给不平衡引起的。转自环 球 网 校edu24ol.com

【例题6:08年多选】造成通货膨胀的原因可以是( )。

A.需求拉动 B.成本推动

C.结构摩擦 D.信贷控制

E.资本外逃

【答案】ABC

3.收入合理分配----收入均等,所谓收入均等是指一国公民在相同经济行为中或在一定经济环境下实现的收入公平分配。由于财政在社会财富公平分配方面具有特殊功能,可以通过税收合理负担政策和社会保障制度来调节社会成员之间的收入差距。

4.经济适度增长

经济适度增长通常是指一国国民收入的实际总量增长或一国人均国民收入的实际增长。 如果一国人口增长速度超过国民收入增长速度,则这个国家的经济不能说是真正增长,只有国民收入的增长速度快于人口的增长速度,才能认为经济有了真正的增长。

对经济是否增长的评价还包括质和量两个方面。质的方面,对现代国家的经济增长应从可持续发展的经济角度来衡量。在量的方面一般采用国民收入指标、人口指标、人均占有国民收入指标等来反映。

5.国际收支平衡

国家收支包括四个项目:经常项目、资本项目、遗漏与误差、官方平衡项目。

国际收支平衡是指经常项目、资本项目、遗漏与误差三个项目的总的收支对比状况。

【例题7:2007年单选】一国公民相同经济行为中或在一定经济环境下实现的收入公平分配即是( )。

A.收入平衡 B.收入均等

C.理性收入 D.收入管制

答案:B

三、财政政策工具

财政政策工具包括政府预算、税收、公债、政府投资和财政补贴等。

(一)政府预算-----在各种财政政策手段中居于核心地位,它能系统地、明显地反映政府财政政策的意图和目标,具有综合性、计划性和法律性等特点。

从总需求的影响而言,预算收入对总需求产生收缩效果

预算支出对总需求产生扩张效果。

1.预算收支差额的三种情况

(1)收大于支,形成预算结余,对总需求产生的净影响是收缩的

(2)支大于收,形成预算赤字,对总需求产生的净影响是扩张的

(3)收支平衡,对总需求的净影响是中性的

2.政府预算的调控作用主要体现在:

(1)通过预算收支规模的变动及其平衡状态可以有效地调节社会总供求的平衡关系。

①社会总需求大于社会总供给时,可通过实现预算收入大于预算支出的结余政策。

②社会总供给大于社会总需求时,可通过实现预算支出大于预算收入的赤字政策。

③社会总供求大体平衡时,可实行收支平衡的中性政策。

(2)通过调整政府预算支出结构可以调节国民经济中各种比例关系和经济结构。

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答案
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